La RB se caracteriza, en oposición a los subsidios condicionados, por su
importante simplicidad administrativa, por su carácter preventivo de la exclusión
social, por sus incentivos al empleo y por su capacidad para evitar cualquier tipo
de estigmatización social.
A) Los subsidios no universales tienen altísimos costes administrativos, en proporción
al presupuesto general del programa condicionado. La RB representa una simplificación
administrativa como han reconocido incluso algunos de sus críticos. No hace falta
añadir que esta característica de la RB puede ser crucial con vistas a una efectiva
racionalización de las políticas sociales y de redistribución de la riqueza.
B) La RB se garantiza ex-ante, los subsidios condicionados, en caso de poder tener
acceso a ellos, ex-post. Ello convierte a la RB en una medida esencialmente preventiva
de la exclusión.
C) La RB permite eludir las llamadas trampas de la pobreza y del desempleo. Estas
trampas aparecen por el hecho de que las cantidades monetarias de los subsidios
condicionados no son acumulativas (con ello queremos decir que son subsidios
complementarios a una renta ya existente y hasta un umbral establecido). De ahí la
inexistencia de estímulos para aceptar ocupaciones a tiempo parcial o de cualquier
remuneración. Técnicamente lo podemos expresar de la siguiente manera: el tipo
impositivo marginal que se aplica a cada unidad monetaria que no sea la del subsidio
condicionado es en muchos casos del 100%, es decir, se pierde una unidad monetaria de
prestación por cada unidad monetaria de ingreso salarial que se pueda obtener. Las
trampas de la pobreza y del paro, dicho rápidamente, aparecen cuando la percepción de
los beneficios, fiscales o de otro tipo, se halla condicionada a la verificación, por parte
de las autoridades, de la suficiencia de los ingresos recibidos dentro del mercado
laboral. A diferencia de los subsidios condicionados, la RB no constituye un techo, sino
que define sólo un nivel básico, a partir del cual las personas pueden acumular cualquier
otro ingreso.
D) La incondicionalidad de la RB trae consigo también la promesa de erradicar o
mitigar diversas prácticas asistenciales fundadas en el clientelismo, y en los diversos y
nocivos efectos conocidos de éste: formación de una burocracia parasitaria, formal o
informal, y robustecimiento de las relaciones de dependencia.
E) Y aun hay que decir, finalmente, que la RB permite evitar los daños psicológicos y
morales vinculados a la estigmatización social del perceptor de un subsidio
condicionado.
importante simplicidad administrativa, por su carácter preventivo de la exclusión
social, por sus incentivos al empleo y por su capacidad para evitar cualquier tipo
de estigmatización social.
A) Los subsidios no universales tienen altísimos costes administrativos, en proporción
al presupuesto general del programa condicionado. La RB representa una simplificación
administrativa como han reconocido incluso algunos de sus críticos. No hace falta
añadir que esta característica de la RB puede ser crucial con vistas a una efectiva
racionalización de las políticas sociales y de redistribución de la riqueza.
B) La RB se garantiza ex-ante, los subsidios condicionados, en caso de poder tener
acceso a ellos, ex-post. Ello convierte a la RB en una medida esencialmente preventiva
de la exclusión.
C) La RB permite eludir las llamadas trampas de la pobreza y del desempleo. Estas
trampas aparecen por el hecho de que las cantidades monetarias de los subsidios
condicionados no son acumulativas (con ello queremos decir que son subsidios
complementarios a una renta ya existente y hasta un umbral establecido). De ahí la
inexistencia de estímulos para aceptar ocupaciones a tiempo parcial o de cualquier
remuneración. Técnicamente lo podemos expresar de la siguiente manera: el tipo
impositivo marginal que se aplica a cada unidad monetaria que no sea la del subsidio
condicionado es en muchos casos del 100%, es decir, se pierde una unidad monetaria de
prestación por cada unidad monetaria de ingreso salarial que se pueda obtener. Las
trampas de la pobreza y del paro, dicho rápidamente, aparecen cuando la percepción de
los beneficios, fiscales o de otro tipo, se halla condicionada a la verificación, por parte
de las autoridades, de la suficiencia de los ingresos recibidos dentro del mercado
laboral. A diferencia de los subsidios condicionados, la RB no constituye un techo, sino
que define sólo un nivel básico, a partir del cual las personas pueden acumular cualquier
otro ingreso.
D) La incondicionalidad de la RB trae consigo también la promesa de erradicar o
mitigar diversas prácticas asistenciales fundadas en el clientelismo, y en los diversos y
nocivos efectos conocidos de éste: formación de una burocracia parasitaria, formal o
informal, y robustecimiento de las relaciones de dependencia.
E) Y aun hay que decir, finalmente, que la RB permite evitar los daños psicológicos y
morales vinculados a la estigmatización social del perceptor de un subsidio
condicionado.
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